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國家文化出口重點企業和重點項目

國家文化出口重點企業和重點項目

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  • 產品概述
  • 扶持內容
  • 必備條件
  • 資料清單
  • 申報和審批程序
  • 補貼標準和形式
  • 注意事項

    為深入貫徹落實黨的十七大以及黨中央、國務院關于大力促進文化貿易發展的一系列指示精神,2007年,商務部會同中宣部、外交部、文化部、廣電總局、新聞出版總署、國務院新聞辦等有關部門共同制定了《文化產品和服務出口指導目錄》。


        文化出口公共服務平臺;文化產業境外投資和合作項目;入選國家、世界非物質文化遺產等名錄并實現出口的文化項目;其他具有代表性的項目。


    一、新聞出版類:

    1、期刊數據庫服務重點企業標準:

    (1)年出口額50萬美元以上;

    (2)具有國際市場開發和營銷潛力。

    2、電子書出口重點企業標準:

    (1)年出口額50萬美元以上;

    (2)產品體現中華文化特色,具有國際市場開發潛力。

    3、傳統出版物境外發行重點企業標準:

    (1)出版單位境外發行年營業額10萬美元以上,發行單位、進出口企業境外發行年營業額50萬美元以上;

    (2)具有國際市場開發和營銷能力,產品體現中華文化特色。

    4、出版單位版權輸出重點企業標準:

    (1)年出口額3萬美元以上或版權輸出種類達到30種;

    (2)產品體現中華文化特色,具有國際市場開發潛力。

    5、出版單位合作出版重點企業標準:

    (1)年出口額2萬美元以上;

    (2)產品體現中華文化特色,具有國際市場開發潛力。

    6、版權輸出代理服務重點企業標準:

    (1)年出口額10萬美元以上;

    (2)產品體現中華文化特色,具有國際市場開發潛力。

    7、新聞出版產品營銷服務重點企業標準:

    (1)年出口額10萬美元以上;

    (2)服務具備較高專業化水平,具有持續創新和國際營銷能力。

    8、印刷服務重點企業標準:

    (1)年服務出口額100萬美元以上;

    (2)獨立設計能力較強,印刷技術水平居世界前列;

    (3)有成熟的國際合作渠道;

    (4)印刷內容反映中華文化。

    二、廣播影視類:

    1、電影重點企業標準:

    (1)年出口金額50萬美元以上;

    (2)具有良好發展潛質,在提升電影文化產品的生產、發行、播映和后產品開發能力等方面成績突出;

    (3)積極與國外廣播影視機構合作,擁有較為成熟的境外銷售網絡,境外宣傳和推廣活動效果突出。

    2、電視重點企業標準:

    (1)年出口金額50萬美元以上;

    (2)具有良好發展潛質,在提升電視文化產品的生產、發行、播映和后產品開發能力等方面成績突出;

    (3)積極與國外廣播影視機構合作,擁有較為成熟的境外銷售網絡,境外宣傳和推廣活動效果突出。

    3、中外合作制作電影、電視節目服務重點企業標準:

    (1)年出口額10萬美元以上;

    (2)積極與國外影視制作機構合作,針對國際市場開發的有良好市場潛力的影視文化產品和服務;

    (3)進入國際主流銷售渠道,境外宣傳和推廣活動效果突出;4.擁有自主知識產權或與外方共享知識產權的原創產品,弘揚我國優秀傳統文化,對加深世界各國對中國的了解具有積極意義。

    4、廣播電視節目境外落地的集成、播出服務重點企業標準:

    (1)年出口額50萬美元以上;

    (2)已實施具有國際影響力的成功案例,在業內具有較高知名度;

    (3)對樹立我良好國際形象具有積極作用。

    5、廣播影視對外工程承包服務重點企業標準:

    (1)年出口額50萬美元以上;

    (2)具有對外承包工程資格,已實施具有國際影響力的成功案例,在業內具有較高知名度;3.對樹立我良好國際形象具有積極作用。

    6、廣播影視對外設計、咨詢、勘察、監理服務重點企業標準:

    (1)年出口額50萬美元以上;

    (2)具有對外承包工程資格,已實施具有國際影響力的成功案例,在業內具有較高知名度;

    (3)對樹立我良好國際形象具有積極作用。                                                              

    三、文化藝術類:

    1、演藝及相關服務重點企業標準:

    (1)年出口額在10萬美元以上;

    (2)具有一定國際市場開發和營銷能力;

    (3)體現中華文化特色,擁有自主知識產權,具有較高的藝術水平和國際市場開發前景。

    2、商業藝術展覽重點企業標準:

    (1)年出口額在10萬美元以上;

    (2)擁有1個(含)以上展覽品牌的境外經營代理權;3.展覽體現中國主流藝術價值,具有較高的藝術水平和國際市場開發前景。

    3、藝術品創作及相關服務重點企業標準:

    (1)境外市場規模在業界位于前列,國際化程度較高;

    (2)擁有自主知識產權;3.產品代表中華文化,具有原創性和較高藝術水平。

    4、工藝美術品創意設計及相關服務重點企業標準:

    (1)境外市場規模在業界位于前列,國際化程度較高;

    (2)擁有自主知識產權和自有品牌,工藝不存在知識產權問題;

    (3)產品體現中華文化特色,具有較高藝術水平;

    (4)保持較高的研發設計、品牌建設投入,具有持續創新和國際營銷能力;

    (5)重點支持類別:具有顯著民族特色的工藝品,或屬于經過認定的國家級非物質文化遺產。

    5、文化休閑娛樂服務出口重點企業標準:

    (1)年出口金額在50萬美元以上;

    (2)經營活動具有民族特色,健康向上,科技含量高。

    四、綜合服務類:

    1、游戲重點企業標準:

    (1)年出口額在50萬美元以上,或版權輸出金額10萬美元以上,或游戲衍生產品出口金額100萬美元以上;

    (2)擁有自主知識產權的原創游戲形象和內容,或核心技術;

    (3)內容主題積極、健康,體現中華文化特色,具有國際市場開發潛力。

    2、動漫重點企業標準:

    (1)年出口金額在50萬美元以上,或版權輸出金額10萬美元以上,或動漫衍生產品出口金額100萬美元以上;

    (2)擁有自主知識產權的原創動漫形象或核心技術;

    (3)內容主題積極、健康,體現中華文化特色,具備國際市場開發潛力。

    3、境外文化機構的新設、并購和合作重點企業標準:

    (1)在境外通過新設、收購、合作等方式,成功在境外投資設立分支機構,并經營良好;

    (2)境外分支機構年營業額50萬美元以上;

    (3)對樹立我良好國際形象具有積極作用;

    (4)財務狀況優良,信譽良好。

    4、網絡文化服務重點企業標準:

    (1)年出口金額50萬美元以上;

    (2)以國際傳播和產品與服務出口為導向,產品擁有自主知識產權,有一定的品牌效應和國際影響力;

    (3)主題積極、健康,體現中華文化特色,具有國際市場開發潛力。

    5、專業文化產品的設計、調試等相關服務重點企業標準:

    (1)境外市場規模在業界位于前列,國際化程度較高;

    (2)擁有自主知識產權和自主品牌;

    (3)具備較高的文化附加值和科技含量,保持較高的研發設計投入,具有持續創新和國際營銷能力;4.服務具備較高專業化水平,在業內有較強影響力,處于行業領先地位。

    6、文化產品數字制作及相關服務重點企業標準:

    (1)年出口金額50萬美元以上;

    (2)核心技術擁有自主知識產權,服務具備較高專業化水平;

    (3)主題積極、健康,體現中華文化特色,具有國際市場開發潛力。

    7、創意設計服務重點企業標準:

    (1)創意設計服務年出口額50萬美元以上;

    (2)擁有自主知識產權,體現較高的文化附加值;3.保持較高的研發設計、品牌建設投入,具有持續創新和國際營銷能力。

    8、節目模式出口重點企業標準:

    (1)單個項目年出口金額10萬美元以上;

    (2)具有原創性,體現中華文化特色;

    (3)擁有較為成熟的創意研發團隊和國際銷售網絡。

    9、文化產品的對外翻譯制作服務重點企業標準:

    (1)年出口額10萬美元以上;

    (2)具有良好的譯制資質,從事中華文化產品的外語譯制出版工作;

    (3)使用外語發行到境外,或在境外進行本土化發行和傳播。

    10、文化相關會展服務重點企業標準:

    (1)展會直接收入以外匯結算部分每屆在50萬美元以上;

    (2)每年至少舉辦2個以上專業性文化展會,或1個以上綜合性文化展會;

           (3)所舉辦的展覽有固定舉辦的屆次,在業內有一定的規模和知名度。


    1、申請認定表

    2、出口單證復印件。


    一、網上填報:

    申報單位登陸商務部“國際服務貿易統計直報系統(http://fwmyzb.mofcom.gov.cn)”,從“國家文化出口重點企業和重點項目申報系統”中下載申報指南,根據指南要求和系統提示填報相關信息、上傳相關資料。申報單位完成網上填報后打印生成的申報表格,單位法人在申報表格上簽字并加蓋公章。

    二、遞交紙質申報材料:

    由中宣部、文化部、新聞出版廣電總局和各地宣傳部、文化廳(局)、廣播影視局、新聞出版局主管或業務指導的申報企業分別向上述部門遞交申請認定表,由上述部門進行業務資格審核。主管部門審核蓋章后,申報單位將申請認定表和出口單證復印件等紙質申報材料遞交至北京市商務委。無業務主管部門的申報單位直接向北京市商務委遞交上述申報材料。

    三、北京市商務委收到申報材料后,在網上對申報單位填報信息進行初審,審核完成后編制審核報告,將審核報告和原始單證復印件等材料一并上報商務部,并將審核報告抄送市委宣傳部、市財政局、市文化局、市廣電局、市新聞出版局。

    四、中央部委聯合評審認定:

    商務部、中宣部、財政部、文化部、新聞出版廣電總局聯合評審,認定2013-2014年度國家文化出口重點企業和重點項目。


    1、加大資金支持力度:財政部會同有關部門研究制定財政支持文化出口的政策。通過貸款貼息、項目補助、獎勵、保費補助等多種方式支持文化出口,支持文化企業在境外參展、宣傳推廣、培訓研討和境外投標等市場開拓活動,支持重點文化產品的對外翻譯制作和出版活動;

    2、實行稅收優惠政策:貫徹落實《財政部、國家稅務總局關于支持文化企業發展若干稅收政策問題的通知》(財稅﹝2009﹞31號)規定的支持文化企業出口的稅收政策。對文化企業從事國家鼓勵發展的文化項目,進口項目自用且國內不能生產的設備和按照合同隨設備進口的技術及配套件、備件,根據有關規定免征關稅;

    3、提供金融支持:

    (1)積極改進和完善金融服務。根據文化企業的特點,鼓勵和引導銀行業金融機構完善信貸管理制度,創新金融產品和服務方式,加強對文化企業的融資支持。根據實際需求做好貸款投放,并合理確定貸款期限和貸款利率。加強文化企業信用增強體系建設。盡快研究建立健全無形資產(如版權、商標權)價值評估體系,制定有關無形資產價值評估標準,建立無形資產價值評估中介機構和抵(質)押登記、交易平臺。在有效防范信貸風險的基礎上,積極探索股權、債權、倉單、保單、應收賬款、知識產權等無形資產質押擔保方式,增強文化企業的融資能力;

    (2)多方面拓寬文化企業融資渠道。支持符合條件的文化企業通過發行股票、企業債券、短期融資券和中期票據等債務工具擴大直接融資。支持符合條件的文化企業在境內外資本市場上市融資。鼓勵符合國家規定的相關金融機構以投資參股等形式支持文化出口。全方位做好對文化企業擴大出口和發展境外業務的金融咨詢、金融理財和進出口收付匯等貿易融資服務;

    (3)進一步完善出口信用保險體系。根據我國文化出口實際情況,采取靈活承保政策,優化投保手續,不斷擴大支持規模,為文化企業提供快捷高效的風險保障、融資便利、資信評估和應收賬款管理等服務。

    4、提高出口便利化水平:

    (1)海關在有效監管的前提下為文化產品進出口提供通關便利,為境內文化企業出境演出、進行影視節目攝制和后期加工,以及境外文化企業來華演出、進行影視節目攝制和后期加工所需暫時進出境貨物提供通關便利,提高通關效率,降低企業成本;

    (2)對從事文化出口的銷售人員、演出人員,簡化因公出境審批手續,實行一次審批、全年有效的辦法,并研究出臺管理細則。完善文化出口收匯管理,加快企業出口收匯資金結算速度,改進出口收匯核銷方式,簡化出口核銷手續,為文化企業出口收匯開辟“綠色通道”。

    5、加強國際營銷網絡建設:

    (1)支持并鼓勵文化企業參加國家重點支持的文化展會,通過中國(深圳)國際文化產業博覽交易會、中國國際廣播影視博覽會、中國國際動漫節、中國國際動漫游戲博覽會、北京國際圖書博覽會等推動文化出口。支持文化企業參加境外演藝交易會、藝術博覽會、圖書展、影視展、音像展藝術節、雙年展、動漫游戲節等國際大型展會和文化活動,進一步擴大文化企業國際影響力;

    (2)以美、歐和我周邊國家和地區為重點,借助區域文化合作等平臺,支持文化企業按規定與國際著名文化制作、經紀、營銷機構合作,在境外建立文化產品營銷網點,逐步形成多渠道、多層次國際市場營銷網絡。

    6、建立并完善文化貿易中介組織:鼓勵和支持企業在自愿基礎上注冊成立文化貿易協會,研究有關國家文化市場和政策環境,充分發揮協會維護會員權益和市場秩序的作用。推動成立全國性的文化產品和服務出口聯盟,在商務、文化等各行業主管部門的指導下,整合企業力量,擴大對外宣傳,加強行業自律,提供法律咨詢和信息服務,幫助企業開拓海外文化市場。

    7、支持企業赴境外投資:鼓勵企業通過新設、收購、合作等方式,在境外收購劇場,設立演藝經紀公司、藝術品經營機構、出版社、報刊社、廣播電視網、出版物營銷機構等,商務主管部門在境外投資促進、扶持、保障、服務、核準等方面提供便利。支持廣播電視在境外落地,鼓勵在境外購買媒體播出時段和報刊版面、開辦廣播電視頻率頻道、開展對外勞務合作,行業主管部門在資質評估、信息咨詢、考察市場等方面給予支持。

    8、支持技術創新:鼓勵企業增加研發投入,積極開發具有自主知識產權的關鍵技術和核心技術。加強對文化產品和文化服務的知識產權保護。支持文化企業引進用于文化產品和服務創新的先進技術和設備,同時提升消化、吸收和再創新的能力。

    9、加強信息平臺建設:加強文化貿易信息平臺建設,做好文化出口重點地區、重點行業、重點商品、重點企業及文化出口收匯的統計分析,向文化企業及時提供國際文化市場信息,為文化企業走向國際市場創造條件。

    10、建立表彰獎勵機制:對文化出口規模較大、出口業務增長較快,特別是在傳播中國主流文化方面做出突出業績的文化企業,對積極引進我國版權的國外文化機構和企業,對為我國文化開拓國際市場做出貢獻的國內外媒體、中介機構和友好人士,給予相應的表彰和獎勵。

    11、加強組織領導:建立由商務部、中宣部、財政部、文化部、人民銀行、海關總署、稅務總局、廣電總局、新聞出版總署、外匯局組成的文化出口重點企業和項目相關工作部際聯系機制,制定規劃,研究政策。各地相關部門按照統一部署,切實加強溝通和協調,創造條件,共同支持我國文化出口。


    申報材料遞交至北京市商務委后,請注意查看網上審核狀態,如系統提示需要修改,請根據審核意見及時修改填報信息并重新打印申請認定表,會同相關補充材料遞交至北京市商務委。如對網上初審意見有異議的請及時與北京市商務委聯系。


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